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生活中有不少老年人,特别是独居老人面临着就医不便的问题,比如在医院里跑上跑下、不会网络挂号、不懂智能设备的操作等等。于是,一种叫作“陪诊师”的新职业出现了。
上海市民政局近日明确,专业陪诊服务将纳入养老服务补贴服务内容,对困难老年人实行兜底保障,同时有序开展对陪诊人员的培训工作。陪诊服务能够有效解决老年人“看病难”的痛点吗?具体的服务内容又该怎样规范呢?
调查显示,挂号、协助就医、缴费,是老年人看病就医时,排名前三的服务需求。随着老龄化的到来,没人陪同看病的老人不在少数。在北京工作的卢娟由于出差日期与母亲复查的日期重合,她果断选择预约一位陪诊师替代自己陪母亲去医院复查。
记者在采访中发现,陪诊师的职业背景有医护人员、社工、志愿者、家政服务人员等。由于没有统一的规范,不少陪诊公司以“家政”“医疗咨询”“健康管理”等不同的名义注册,服务质量参差不齐,收费标准也差异较大。上海市民政局局长蒋蕊表示,陪诊服务的确面临着一些难点。
蒋蕊:陪诊这个工种还没有列入我们国家的职业大典,它不能算是一个行当,但是事实上已经有需求了,我们要积极探索。陪诊师需要有些什么样的资质,要具备什么样的能力,目前没有专门的规范,也是在实践中探索。
民政部去年联合多部门出台措施,提出“培育专业助医组织和队伍,为老年人提供挂号取号、就医陪同、代取药品、代办缴费等助医服务”,各地也通过不同的模式对陪诊师行业进行规范管理。上海市民政局养老服务处副处长葛健表示,根据《上海市老年人助医陪诊服务试点方案》要求,上海正在浦东、杨浦、松江、徐汇等9个区开展试点。
葛健:试点方案第一要解决老年人能找得到养老护理员的问题,第二要解决陪诊过程中的规范性专业性问题,我们也要建立监管机制和收费机制,这也是老人比较关心的,比如遇到了纠纷怎么处理等。
为加强陪诊师的业务素养,上海市已完成陪诊人员的动员招募,正有序开展培训、考核工作。培训对象面向养老服务机构的养老服务从业人员,后续也将结合有关试点推进情况,会同相关职能部门研究社会人员参与培训的相关工作,各家医院也在积极配合培训落地。
上海市第七人民医院门急诊办公室主任韩文均:我们也会告知他们,患者出现意外情况后,医院的应急和抢救流程,这样对就诊患者来说,能充分保障就医安全,形成一个良好的闭环。
同济大学附属上海市第四人民医院副院长李晓光介绍,对对口的上海市虹口区提供专业医护讲师和实训场地,提高陪诊师的技能,提升就诊效率。
李晓光:我们也将开放医院的各个区域,让陪诊师在实践锻炼中积累经验,真正掌握相关陪诊的技能。
陪诊服务的价格到底贵不贵?在上海,目前每次陪诊平均消费在两三百元,子女帮助购买的订单比老年人自主下单的情况更多。上海市鼓励各试点区、街镇结合购买服务的形式,为80岁以上高龄、独居等特定对象提供低偿、普惠的助医陪诊服务,以及通过社会公益慈善资源为老年人提供一定资助。上海市民政局局长蒋蕊表示,将专业陪诊服务纳入上海市养老服务补贴服务内容,对低保、低收入等困难老年人实行兜底保障。
蒋蕊:价格,原则上是采取市场调节价的方式,但是针对一些老年人,他的就诊频率会比较高,比如常态化的尿毒症的定期治疗。我们想通过几个月的试点,不断总结各个区的模式,包括人员培训、服务标准、价格确定等,以及政府怎样去补贴,形成制度后进一步推广。如果确实有一些特殊困难,我们可以从社会救助的渠道予以帮助。
陪诊服务出现纠纷怎么办?上海市民政局表示,开展陪诊服务的机构需与老年人或其监护人签订服务合同,与第三方机构合作应当签订相关合作协议,明确各方权责;支持试点区通过引入责任保险、建立应急预案等方式,维护老年人合法权益,保障服务主体的合法利益。
中国老龄科学研究中心研究员党俊武表示,陪诊服务行业正处于发展阶段。随着服务需求的提升,陪诊服务行业将更加注重陪诊人员的专业培训,以确保陪诊人员能够提供更加高质量的服务。
党俊武:试点政策的出台切中了现在老年人,特别是高龄老年人看病陪诊的需求,盯准了这个急难愁盼的要点。老年人需要医院里有人陪诊,子女也欢迎,就可以出台相关的行业标准。
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